
وفقًا لمصادر في صوفيا ، فإن بلغاريا لديها فرصة جدية ، إذا مارست ضغوطًا دبلوماسية وأظهرت رغبتها في متابعة الإصلاحات ، للحصول على عضوية شنغن الكاملة بحلول أكتوبر من هذا العام.
تستعد المؤسسات الأوروبية للترحيب ببلغاريا ورومانيا في منطقة شنغن هذا العام. من المتوقع أن يدخل البلدان منطقة الحركة الحرة من خلال ضوابط المطار في أكتوبر قبل أن يصبحا عضوين كاملين ويتم إلغاء ضوابط الحدود البرية في 1 يناير 2024 ، حسبما أفادت مصادر EURACTIV Bulgaria. اتصالات دبلوماسية غير رسمية في بروكسل وفي البرلمان البلغاري والحكومة .
وفقًا لمصادر في صوفيا ، فإن بلغاريا لديها فرصة جدية ، إذا مارست ضغوطًا دبلوماسية وأظهرت رغبتها في متابعة الإصلاحات ، للحصول على عضوية شنغن الكاملة بحلول أكتوبر من هذا العام.
حتى شهر مضى ، كانت العقبة الرئيسية أمام دخول بلغاريا إلى منطقة شنغن هي معارضة هولندا. أعربت حكومة مارك روتي بشكل غير رسمي عن تقديرها لجهود البرلمان البلغاري والحكومات الأربع الأخيرة لإطلاق إصلاح قضائي حقيقي من خلال إدخال آلية تحقيق مستقلة بشأن المدعي العام ، والتي تم اعتمادها في نهاية مايو.
أصبح المدعي العام البلغاري السابق ، إيفان جيشيف ، الذي لم يكن يتمتع بسمعة طيبة للغاية لدى المؤسسات الأوروبية ، أول ضحية للتشريع الجديد بعد إقالته من منصبه قبل عشرة أيام. يعتبر الاتحاد الأوروبي أيضًا أن هذا نتيجة جيدة للإصلاح البلغاري ويأمل أن يستمر تنظيف النظام القضائي.
يعود السبب الرئيسي الثاني لإزالة العقبات التي تحول دون دخول بلغاريا إلى منطقة شنغن إلى انتخاب حكومة منتظمة مؤيدة لأوروبا في صوفيا ، بدعم من GERB و PP-DB ، اللذين يعلنان عن نيتهما مراجعة حكم الرئيس رومان راديف. السياسة تجاه أوكرانيا.
يأمل شركاء البلد الأوروبيون أن يساعد تحقيق هذا الهدف الرئيسي للسياسة الخارجية في التغلب على الأزمة السياسية في صوفيا. في يوليو ، ستنشر المفوضية الأوروبية أحدث تقرير مراقبة حول سيادة القانون ومحاربة الفساد في بلغاريا ، بتكليف من هولندا. سينتقد هذا التقرير عدم وجود نتائج كافية في مكافحة الفساد في رأس السلطة ، لكنه سيرحب أيضًا بالإرادة السياسية التي تظهر لمواصلة الإصلاحات.
لم تهدأ اعتراضات النمسا على توسع شنغن وسط أزمة اللاجئين ، لكن من المتوقع أن تتوقف فيينا عن كبح دولتي البلقان إذا ظلت الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تعارض ذلك. الهدف الرئيسي التالي للمؤسسات البلغارية هو دخول منطقة اليورو اعتبارًا من 1 يناير 2025.
في ديسمبر الماضي ، منعت النمسا وهولندا انضمام بلغاريا إلى منطقة شنغن. كانت النمسا قد أعاقت رومانيا فقط ، بينما أصبحت كرواتيا عضوًا كاملاً في منطقة حرية الحركة بقرار إجماعي في يناير. أعلن رئيس الوزراء الروماني الجديد ، أيون مارسيل سيولاكو ، في وقت سابق من هذا الأسبوع في مقابلة مع EURACTIV أنه قد أصدر تعليماته لوزرائه بوضع خطة لإقناع النمسا برفع حق النقض على قبول رومانيا في منطقة شنغن.
طلبت هولندا من السلطات البلغارية إثبات أنها تحارب الفساد وأنها لم تتخل عن الإصلاح القضائي. تبدو مطالب النمسا أكثر صعوبة في التنفيذ ، حتى أن المستشار النمساوي كارل نهامر بدأ بالدعوة إلى إقامة سياج جديد على طول الحدود مع تركيا ، الأمر الذي رفضته المفوضية الأوروبية.
في بداية شهر يونيو ، منحت المفوضية مساعدة مالية جديدة لرومانيا و بلغاريا من أجل تنفيذ المشاريع التجريبية التي تم إطلاقها بالفعل في مجال إدارة الحدود. وتبلغ المساعدة الممنوحة لبلغاريا 45 مليون يورو والممنوحة لرومانيا 10.8 مليون يورو.
بالإضافة إلى ذلك ، ترحب المفوضية الأوروبية بالتقدم الذي أحرزه البلدان خلال الأشهر الثلاثة الماضية في مجالات اللجوء وعودة المهاجرين غير الشرعيين وإدارة الحدود والتعاون الدولي. هذا التقدم من شأنه أن يهدئ المخاوف في النمسا من أن صوفيا وبوخارست لا تفعلان ما يكفي لتسجيل المهاجرين غير الشرعيين.
و كان قد نظم بشهر ابريل 2023 أعضاء البرلمان الأوروبي البلغاري و الروماني حملة ترويجية لدعم انضمام بلادهما إلى منطقة شنغن في الأشهر المقبلة ، وفقًا لإعلان صدر يوم الخميس (6 أبريل) في مؤتمر في صوفيا.
قال النائب البلغاري إلهان كيوتشيوك (تجديد أوروبا) ، الرئيس المشارك لحزب ALDE لعموم أوروبا ، وزميله الروماني فلاد بوتو (تجديد أوروبا) إنه يجب أن يظل بلديهما متحدين في طموحهما للانضمام إلى شنغن وأنهما يستعدان بشكل مشترك. مبادرات لتسليط الضوء على أهمية الانضمام إلى هذا المجال من حرية التنقل.
“فلاد [بوتو] ولدي فكرة تنظيم مؤتمر كبير حول شنغن. في أحد الأيام في بلغاريا ، وفي اليوم التالي في رومانيا “.
تحدث كلاهما في المؤتمر “بلغاريا ورومانيا – التكامل الأوروبي بالطريقة الصعبة؟ نظمته EURACTIV Bulgaria بدعم من حزب ALDE في بيت أوروبا في صوفيا.
ستشمل الحملة مناقشات عامة ومؤتمرات في مدن مختلفة في بلغاريا ورومانيا ، بهدف ربط المناطق بشكل أفضل على جانبي الحدود.
و كان في ديسمبر 2022 ، منعت النمسا و هولندا دخول بلغاريا إلى منطقة شنغن ، في حين تم إيقاف رومانيا فقط بواسطة حق النقض النمساوي. أثار هذا التطور تكهنات حول احتمال انفصال رومانيا وبلغاريا في عمليات الانضمام الخاصة بهما ، مع انضمام رومانيا إلى منطقة شنغن في وقت ما ، قبل بلغاريا ، والتي من المتوقع أن تنتظر لفترة أطول. حتى الآن ، قالت السلطات في بوخارست إنها لا تريد حدود شنغن على طول نهر الدانوب.
ومع ذلك ، يهدف عضوا البرلمان الأوروبي إلى الانضمام المتزامن للبلدين إلى منطقة شنغن في خريف عام 2023 ويؤكدان أن الانفصال سيؤدي إلى إصابات اقتصادية وسياسية خطيرة.
وقال كيوشيوك إن “العلامة التي ستعطيها هذه المؤتمرات ستكون سياسية بحتة ، حيث يمكن للبلديات من جانب أن تعمل مع البلديات على الجانب الآخر”. واعترف بأن عدم وجود حكومة مستقرة لم يساعد بلغاريا في اتفاقية شنغن ، حيث ليس لدى شركاء الاتحاد الأوروبي محاور في صوفيا بشأن الالتزامات طويلة الأجل.
وأشار السيد بوتوتش إلى أن بلغاريا ورومانيا انضمتا إلى الاتحاد الأوروبي وأنهما يجب أن يبقيا متحدين. وقال أيضًا إن كلا البلدين بحاجة إلى التوقف عن كونهما في أسفل تصنيفات الاتحاد الأوروبي ، حيث أدى ذلك إلى تأجيج التشكك في الاتحاد الأوروبي.
“نهر الدانوب ليس مجرد حدود مادية ، بل هو أيضًا حدود ثقافية. علينا أن نبني الجسور والجسور الثقافية. قال بوتو. “لقد دخلنا الاتحاد الأوروبي معًا. سندخل شنغن معًا. »
ورداً على سؤال حول القضايا الثنائية بين بلغاريا ورومانيا – وهي إلغاء ترخيص شركة التأمين البلغارية Euroins Romania – قال عضو البرلمان الأوروبي الروماني إن البلدين يجب أن يتصرفان بنضج. وقال إن حزبه ، Union Save Romania (USR) ، دعا إلى استقالة أعضاء الهيئة التنظيمية المالية في رومانيا ، ASF ، بسبب الإفلاس العديدة لشركات التأمين الكبرى في السنوات الأخيرة.
المصدر:https://www.euractiv
EURACTIV Bulgaria